Het belang van een flexibele AOW-ingangsdatum
De Belgische en Nederlandse ombudsman hebben afgelopen week een verzoek gericht aan hun regeringen om te komen met een oplossing voor de pensioenproblematiek waarmee een in België woonachtige 65-jarige grenswerknemer die in Nederland heeft gewerkt en werkloos is geworden, wordt geconfronteerd. In reactie hierop wordt door Expertisecentrum ITEM in dit blog een mogelijke oplossingsrichting aangedragen.
Flexibele AOW-leeftijd als oplossing voor de werkloze grenswerknemer
De flexibilisering van de AOW-leeftijd is een onderwerp dat de afgelopen tijd veel in de belangstelling heeft gestaan. De discussie heeft zich hierbij met name toegespitst op mensen met zware beroepen. Een groep personen die echter ook gebaat is, zoals al diverse malen bepleit door ITEM (zie onder meer dit opiniestuk op de website Pensioen Pro), bij een flexibele AOW-leeftijd, zijn de grenswerknemers.
Vorige week is dit nogmaals naar voren gekomen uit een oproep van de Belgische en Nederlandse ombudsman aan de Belgische en Nederlandse regering om te komen met een oplossing voor in België woonachtige grenswerknemers van 65-jarige leeftijd die in Nederland hebben gewerkt en werkloos zijn geworden. Werkloze Belgische werknemers die niet als grenswerknemer in Nederland hebben gewerkt, ontvangen vanaf die leeftijd hun Belgische wettelijk pensioen. De in België woonachtige werkloze grenswerknemer die wel in Nederland heeft gewerkt, ontvangt echter zijn opgebouwd (Nederlands) wettelijk pensioen met ingang van de geldende Nederlandse wettelijke pensioenleeftijd, momenteel 65 jaar en 9 maanden, 66 jaar vanaf 2018 en met ingang van 2022, 67 jaar en 3 maanden.
Doordat de wettelijke pensioenleeftijden in België en Nederland uiteenlopen, belandt de voorgenoemde werkloze grenswerknemer tussen wal en schip. Een onwenselijke situatie, naar schatting gaat het dit jaar om 2.000 voormalige grenswerknemers, en dus voor de beide ombudsmannen reden om de regeringen tot actie te manen.
Wat ITEM betreft zou deze actie kunnen bestaan in het nader onderzoeken van de mogelijkheid tot flexibilisering van de AOW-leeftijd waardoor tot afstemming kan worden gekomen van de Belgische en Nederlandse wettelijke pensioenleeftijden. Zeker ook met het oog op de toekomst, ten gevolge van de wijze waarop de verhoging van de wettelijke pensioenleeftijden in beide landen wordt geregeld, zou een flexibele AOW-leeftijd een adequate oplossing kunnen zijn voor de werkloze 65-jarige Belgische grenswerknemer.
Auteur: Bastiaan Didden
Bastiaan Didden is als promovendus verbonden aan expertisecentrum Institute for Transnational and Euregional Cross Border Cooperation and Mobility / ITEM voor zijn onderzoek onder prof. dr. Anouk Bollen-Vandenboorn en prof. dr. Marjon Weerepas en de capaciteitsgroep Belastingrecht.
Lees meer over zijn onderzoek bij Expertisecentrum ITEM:
Kwalificatieproblematiek: tussen sociale zekerheid en aanvullend pensioen
foto van Flickr, door ArcheoNet Vlaanderen