Universiteit Maastricht

Cours de Formation sur les Transferts Sociaux en Afrique de l’Ouest et du Centre


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Unicef de l’Afrique de l’Ouest et du Centre, en coopération avec le Groupe de Travail régional sur la Protection Sociale, et en consultation avec une série d’acteurs de la région ont fait appel à l’école supérieure de Gouvernance de Maastricht (Maastricht Graduate School of Governance) pour organiser une formation visant le renforcement des compétences pour le développement de programmes de transferts sociaux en Afrique de l’ouest et du centre.


Les récents chocs générés par la montée des prix des combustibles et des denrées alimentaires ainsi que la crise économique mondiale ont souligné le manque de filets de sécurité sociaux efficaces en Afrique de l’ouest et du centre. Même si des systèmes de protection informels traditionnels sous-tendent les relations dans la région, ces derniers ont été affaiblis par une pauvreté persistante et par les récents chocs. Les systèmes de sécurité sociale formels sont épars et dans la plupart des cas, ils ne couvrent qu’une minorité de la population travaillant dans le secteur formel.


Les recherches récentes tendent à montrer que les transferts sociaux protègent les ménages des pires effets immédiats de la pauvreté extrême, tout en suscitant un meilleur futur pour les plus pauvres/ vulnérables. Même s’il existe peu de preuves dans région, les expériences d’autres régions d’Afrique, d’Asie et d’Amérique Latine tendent à démontrer que le droit à la protection sociale est non seulement socialement nécessaire, il est aussi un prérequis à une croissance économique durable.


Plusieurs pays de la sous-région mettent progressivement en place des systèmes nationaux de transferts sociaux. Le Burkina Faso, le Cap Vert, la RDC, le Ghana, le Mali et le Sénégal ont développé des stratégies nationales / plans à cet effet; le Libéria a mis en place un projet pilote de transferts monétaires, et d’autres pays avancent aussi dans cette voie. Ces développements s’inscrivent tous dans des contextes nationaux plus globaux d’extension de la protection sociale, qui incluent des programmes d’assurance sociale, des services d’assistance, des systèmes dans le domaine de la santé et de l’éducation (gratuité des soins, bourses, cantines scolaires, etc.)


Alors qu’il existe un intérêt croissant dans le domaine de la protection sociale, les représentants du gouvernement, de la société civile et des organisations internationales ne disposent que peu d’informations sur le contexte et les challenges associés à l’élaboration et la mise en œuvre de programmes de transferts sociaux. Ainsi, malgré un fort intérêt exprimé dans la mise en place de tels programmes, des difficultés sont rencontrées dans l’élaboration, le financement, le ciblage, l’administration et le suivi-évaluation de ce type de programmes, la capacité à gérer leur développement étant limité.